Česky

Anticorruption barometer



Area

Non-corrupt and professional public administration — #51 Irrevocability of a public servant by a politician

A person who occupies the political post shall assigns tasks to professional officers who implement them unless those orders do not comply with the law. The person holding political post should not be entitled to appoint or dismiss professional officers.


Justification and sources

Current state

Updated: 12/2016 Parameter update history

Effectiveness:
75%
Progression:
90%
The law is in force

Problem Discussion Voluntary solution Efforts Proposal Gov't Lower ch. Senate Adopted In force Applied

The person on a post reserved for politically nominated persons can not appoint or recall an official (nominated on a merit basis) while the official has to within his/her civil services duties observe the orders of hierarchically superior persons, including the minister or the person on whom the minister delegated a part of his/her powers. However, some of the cases which appeared in the media show that the new Act on civil service has not been able to fully eliminate the habit of recalling public officials for political reasons.

Related articles

2019-10-16 Náměstek, který pozastavil dotaci Agrofertu? ‚Ztratil důvěru,‘ okomentoval jeho odchod z úřadu Brabec
(Tereza Čemusová, irozhlas.cz)
https://www.irozhlas.cz/zpravy-domov/leo-steiner-dotace-agrofert-pozastavena-brabec-ztratil-duveru_1910161713_tec
2019-03-25 ‚Budou méně na očích.‘ Babišova vláda chce usnadnit personální změny na ministerstvech
(Václav Štefan, irozhlas.cz)
https://www.irozhlas.cz/zpravy-domov/sluzebni-zakon-politizace-statni-spravy-vlada-babis_1903250801_tec
2019-01-31 Návrat k politizaci státní správy. Vláda bude moci odvolávat tajemníky na ministerstvech
(ČTK, Euro.cz)
https://www.euro.cz/politika/navrat-k-politizaci-statni-spravy-vlada-bude-moci-odvolavat-tajemniky-na-ministerstvech-1437921
2019-01-23 Vláda bude moci odvolávat státní tajemníky. Koalice přehlasovala veto Senátu, pomohly SPD a KSČM
(ČTK, irozhlas.cz)
https://www.irozhlas.cz/zpravy-domov/sluzebni-zakon-senat-veto-poslanecka-snemovna_1901231635_haf
2019-01-23 Vláda bude moci odvolávat státní tajemníky, Sněmovna přehlasovala Senát
(Barbora Zpěváčková, Novinky, Novinky.cz)
https://www.novinky.cz/domaci/495353-vlada-bude-moci-odvolavat-statni-tajemniky-snemovna-prehlasovala-senat.html
2018-11-27 Bruselu se nelíbí změny služebního zákona. Vládní ‚otevření‘ státní správy může ovlivnit čerpání dotací
(Václav Štefan, irozhlas.cz)
https://www.irozhlas.cz/zpravy-domov/sluzebni-zakon-o-statni-sluzbe-dotace-evropska-unie-2018_1811270800_ako
2018-11-05 Za vlády pana Babiše si ve státní správě už ani neškrtnu, ví exnáměstek Ondřej Závodský
(Robert Břešťan, HlidaciPes.org)
https://hlidacipes.org/za-vlady-pana-babise-si-ve-statni-sprave-uz-ani-neskrtnu-vi-exnamestek-ondrej-zavodsky/
2018-10-30 Exnáměstek Závodský se soudí s ministerstvem financí. To chce nyní utnout i jeho státní službu
(Robert Břešťan, HlidaciPes.org)
https://hlidacipes.org/exnamestek-zavodsky-se-soudi-s-ministerstvem-financi-to-chce-nyni-utnout-i-jeho-statni-sluzbu/
2018-09-12 Babiš si ze státní služby udělal trhací kalendář, jsou důležitější témata než korupce, říká analytik
(Martin Krepindl, Pavel Štrunc, Info.cz, e15.cz)
https://www.e15.cz/rozhovory/babis-si-ze-statni-sluzby-udelal-trhaci-kalendar-jsou-dulezitejsi-temata-nez-korupce-rika-analytik-1351060
2018-09-06 „Agrofertizace“ státní správy? Sněmovní výbor nedoporučil služební zákon, přijdou další změny
(Markéta Žižková, Info.cz)
https://www.info.cz/cesko/agrofertizace-statni-spravy-snemovni-vybor-nedoporucil-sluzebni-zakon-prijdou-dalsi-zmeny-36052.html
2018-06-15 Babiš ohledně služebního zákona nemůže naříkat, že nebyl varován. Komentář Martina Kupky
(Martin Kupka, Info.cz)
https://www.info.cz/nazory/babis-ohledne-sluzebniho-zakona-nemuze-narikat-ze-nebyl-varovan-komentar-martina-kupky-32280.html
2018-06-14 Vláda chystá další personální změny na ministerstvech, MPO „překope“ kontrolu OPPIK
(Jiří Reichl, Ceska-justice.cz)
http://www.ceska-justice.cz/2018/06/vlada-chysta-dalsi-personalni-zmeny-na-ministerstvech-mpo-prekope-kontrolu-oppik/
2018-05-31 TI varuje: Vládní čísla nesedí, systemizace zasáhla téměř dvakrát tolik vedoucích pozic ve státní správě
(TI, Transparency.cz)
https://www.transparency.cz/ti-varuje-vladni-cisla-nesedi-systemizace-zasahla-temer-dvakrat-tolik-vedoucich-pozic-ve-statni-sprave/
2018-05-28 Soud zamítl žalobu exnáměstkyně na stát kvůli odvolání z funkce po nástupu ministra Ludvíka
(ČTK, Aktualne.cz)
https://zpravy.aktualne.cz/domaci/soud-zamitl-zalobu-exnamestkyne-na-stat-kvuli-odvolani-z-fun/r~623b714e625111e8aea8ac1f6b220ee8/
2018-03-16 Změny na ministerstvech byly účelové, tvrdí odborníci. Nový zákon vyhazování úředníků ještě usnadní
(Radek Dragoun, Aktualne.cz)
https://zpravy.aktualne.cz/domaci/zmeny-na-ministerstvech-byly-ucelove-tvrdi-odbornici-novela/r~db7c0376285811e894960cc47ab5f122/
2018-02-26 Tripartita projedná 14. března změny služebního zákona a důchodů
(ČTK, Ceskenoviny.cz)
http://www.ceskenoviny.cz/zpravy/tripartita-projedna-14-brezna-zmeny-sluzebniho-zakona-a-duchodu/1590847
2018-02-20 NSS zamítl další volební stížnosti, týkaly se financování kampaně
(ČTK, Ceskenoviny.cz)
http://www.ceskenoviny.cz/zpravy/nss-zamitl-dalsi-volebni-stiznosti-tykaly-se-financovani-kampane/1588387
2018-02-07 Vláda chystá snazší cestu k personálním čistkám v úřadech
(Pavel Vrabec, Neovlivni.cz)
https://neovlivni.cz/vlada-chysta-snazsi-cestu-k-personalnim-cistkam-v-uradech/
2018-01-22 Více moci premiérovi. Ministr Metnar narychlo mění služební zákon
(Tereza Vilímová, Echo24.cz)
https://echo24.cz/a/S38WY/vice-moci-premierovi-ministr-metnar-narychlo-meni-sluzebni-zakon
2018-01-22 Výzva: Prověrky Agrofertu a bydlení Babišovy ministryně. Vyhozený náměstek o svém konci na Ministerstvu financí
(Jiří Kubík, Seznamzpravy.cz)
https://www.seznamzpravy.cz/clanek/tri-a-pul-roku-slouzil-pod-andrejem-babisem-ted-musel-skoncit-co-provedl-41910?dop-ab-variant=&seq-no=2&source=hp
2018-01-14 Novela služebního zákona: náměstci a představení jmenovaní na 5 let, superúředník bude pod vládou nebo premiérem
(Jiří Reichl, Ceska-justice.cz)
http://www.ceska-justice.cz/2018/01/novela-sluzebniho-zakona-namestci-predstaveni-jmenovani-5-let-superurednik-bude-vladou-premierem/
2018-01-04 Čistka na MPSV: v seznamu už není pět z osmi odborných náměstků
(svj, Právo, Novinky.cz)
https://www.novinky.cz/domaci/459422-cistka-na-mpsv-v-seznamu-uz-neni-pet-z-osmi-odbornych-namestku.html
2018-01-03 Na ministerstvu práce zřejmě končí pět z osmi odborných náměstků
(Echo24, ČTK, Echo24.cz)
https://echo24.cz/a/Sq2qy/na-ministerstvu-prace-zrejme-konci-pet-z-osmi-odbornych-namestku
2018-01-02 Vánoční systemizace 2017
(Oživení, Oziveni.cz)
https://www.oziveni.cz/2018/01/vanocni-systemizace/
2017-12-21 Rošády na ministerstvech: Babiš chce upravit služební zákon, čistky ale probíhají už teď
(Markéta Žižková, Info.cz)
http://www.info.cz/cesko/rosady-na-ministerstvech-babis-chce-upravit-sluzebni-zakon-cistky-ale-probihaji-uz-ted-21110.html
2017-12-21 Na ministerstvech probíhá předvánoční úklid, ruší se místa
(Nguyen Thuong Ly, Zpravy.e15.cz)
http://zpravy.e15.cz/domaci/politika/na-ministerstvech-probiha-predvanocni-uklid-rusi-se-mista-1341351
2017-12-21 Babišova vláda se schází před Vánoci, aby stihla provést rozsáhlé změny na úřadech. Chce schválit vyhazovy desítek úředníků
(Jan Prokeš, Jakub Zelenka, Ihned.cz)
http://domaci.ihned.cz/c1-65999480-vlada-se-pred-vanoci-sejde-uz-v-pul-sedme-rano-planuje-rozsahle-zmeny-na-ministerstvech
2017-12-12 Jaké plány má s úředníky Babišova vláda?
(Oživení, Marek Zelenka, oziveni.blog.ihned.cz)
http://oziveni.blog.ihned.cz/c1-65987690-jake-plany-ma-s-uredniky-babisova-vlada
2017-11-13 Policie řeší trestní oznámení na Jurečku kvůli finančním záštitám
(Radim Vaculík, Právo, Novinky.cz)
https://m.novinky.cz/articleDetails?aId=454697&sznu=QgebzyRXMITyqsmD
2017-06-27 Kdyby policista Kruliše nesvezl, riskoval by potíže v práci, míní policejní funkcionář
(Jan Horák, lidovky.cz)
http://www.lidovky.cz/policista-nemel-krulise-odmitnout-dtq-/zpravy-domov.aspx?c=A170626_140428_ln_domov_jho
2017-01-25 Povýšení za výzvědy, Čapí hnízdo: Kdysi klíčový muž financí promluvil o Babišovi
(Zuzana Štíchová, blesk.cz)
http://www.blesk.cz/clanek/zpravy-politika/445381/povyseni-za-vyzvedy-capi-hnizdo-kdysi-klicovy-muz-financi-promluvil-o-babisovi.html
2016-12-14 Ludvíkovi se podařilo zbavit dvou náměstkyň. Končí i Ptáčková
(Tereza Vilímová, Echo24.cz)
http://echo24.cz/a/ixaxJ/ludvikovi-se-podarilo-zbavit-dvou-namestkyn-konci-i-ptackova
2016-12-06 Němeček jí připravil konkurz na míru. Teď se jí chce zbavit Ludvík
(Tereza Vilímová, Echo24.cz)
http://echo24.cz/a/iPvk7/nemecek-ji-pripravil-konkurz-na-miru-ted-se-ji-chce-zbavit-ludvik
2016-12-05 Vláda může zrušit místa dvěma náměstkyním ministra Ludvíka. Rozpoutá tím právní bitvu?
(Tomáš Cikrt, Ceska-justice.cz)
http://www.ceska-justice.cz/2016/12/vlada-muze-zrusit-mista-dvema-namestkynim-ministra-ludvika-rozpouta-tim-pravni-bitvu/
2016-01-07 Tým Babišových náměstků je opět kompletní. A díky služebnímu zákonu téměř neodvolatelný
(Peter Gabaľ, ihned.cz)
http://archiv.ihned.cz/c1-65063840-tym-babisovych-namestku-je-opet-kompletni-kvuli-sluzebnimu-zakonu-temer-neodvolatelny
2014-10-10 Zaslouží si TOP09 kouli za služební zákon?
(Jiří Boudal, Aktualne.cz-Blogy)
http://blog.aktualne.cz/blogy/jiri-boudal.php?itemid=23883
2014-09-26 Je to skvělé, již jsme předběhli Ázerbájdžán
(Dvořáková, Vladimíra, Aktuálně.cz - Blogy)
http://blog.aktualne.cz/blogy/vladimira-dvorakova.php?itemid=23766
2014-09-09 Vysoké školy v klientelistické pavučině služebního zákona?
(Dvořáková, Vladimíra, Aktuálně.cz - Blogy)
http://blog.aktualne.cz/blogy/vladimira-dvorakova.php?itemid=23651
2014-09-03 Kastrace a služební zákon
(Dvořáková, Vladimíra, Aktuálně.cz - Blogy)
http://blog.aktualne.cz/blogy/vladimira-dvorakova.php?itemid=23602
2014-09-01 Slovenská expertka: Váš supernáměstek bude pod obřím tlakem
(Kudláčková, Lucie, Aktuálně.cz)
http://zpravy.aktualne.cz/domaci/slovenska-expertka-vas-supernamestek-bude-pod-obrim-tlakem/r~4cd294e2312011e49cb9002590604f2e/
2014-08-17 Opoziční smlouva č. 2
(Dvořáková, Vladimíra, Aktuálně.cz - Blogy)
http://blog.aktualne.cz/blogy/vladimira-dvorakova.php?itemid=23513
2014-08-07 Amico di Amici již otevírá šampaňské – kastrace služebního zákona probíhá úspěšně
(Dvořáková, Vladimíra, Aktuálně.cz - Blogy)
http://blog.aktualne.cz/blogy/vladimira-dvorakova.php?itemid=23465
2014-07-29 Hra na slepou bábu aneb Jak ovládnout protikorupční policii
(Fendrych.Martin, Aktuálně.cz)
http://nazory.aktualne.cz/komentare/hra-na-slepou-babu-aneb-jak-ovladnout-protikorupcni-policii/r~78dd7ea0170b11e48c04002590604f2e/
2014-07-16 Apel na pud sebezáchovy aneb k čemu je politikovi úředník
(Bouchal, Petr, iHned.cz)
http://bouchal.blog.ihned.cz/c1-62516720-apel-na-pud-sebezachovy-aneb-k-cemu-je-politikovi-urednik
2014-06-27 Ať Kalousek nenadává. Velezkušený úředník Outrata promlouvá ke klíčovému zákonu, který u nás prý udělá pořádek
(, Parlamentni listy)
http://www.parlamentnilisty.cz/arena/rozhovory/At-Kalousek-nenadava-Velezkuseny-urednik-Outrata-promlouva-ke-klicovemu-zakonu-ktery-u-nas-pry-udela-poradek-324832
2014-05-04 Nechci slevu zadarmo - aneb jak opět „ušetřit“ se zákonem o státní službě
(Dvořáková, Vladimíra, blog.aktuálně.cz )
http://blog.aktualne.cz/blogy/vladimira-dvorakova.php?itemid=22826
2014-04-25 Ministr odvolal ředitele šumavského parku Mánka, kterému ekologové vyčítali ničení lesů
(ČTK, pšt, iHned.cz)
http://zpravy.ihned.cz/cesko/c1-62086610-brabec-dovolal-sefa-narodniho-parku-sumava-jiriho-manka
2014-04-09 Náměstek: Čerpání z EU bude jednodušší, politici ztratí vliv
(Kreč Luboš, Aktuálně.cz)
http://zpravy.aktualne.cz/domaci/cerpani-penez-z-eu-maji-mit-na-starost-urednici-ne-politici/r~eaf55292bfb811e3943b002590604f2e/
2014-04-04 Válková odvolala šéfa Vězeňské služby Petra Dohnala, nevěří, že by zvládl reformu
(ČTK, rum, iHned.cz)
http://zpravy.ihned.cz/politika/c1-61972990-valkova-odvolala-sefa-vezenske-sluzby-petra-dohnala-neveri-ze-by-zvladl-reformu
2014-04-02 Nový ředitel ŘSD Kubiš odvolal většinu vedení. Během prvního dne ve funkci
(ČTK, iHned.cz)
http://zpravy.ihned.cz/cesko/c1-61961460-novy-reditel-rsd-kubis-odvolal-vetsinu-vedeni-behem-prvniho-dne-ve-funkci
2014-04-01 Babišovy změny pokračují: Na ministerstvu financí končí náměstkyně Anderová
(ČTK, iHned.cz)
http://zpravy.ihned.cz/politika/c1-61953200-babisovy-zmeny-pokracuji-na-ministerstvu-financi-konci-namestkyne-anderova
2014-03-17 Personální průvan na ministerstvech. Kde se zeštíhlovalo a kde bobtnalo?
(Pálková Šárka, Lidovky.cz)
http://www.lidovky.cz/personalni-pruvan-na-ministerstvech-kde-se-zestihlovalo-a-kde-naopak-12e-/zpravy-domov.aspx?c=A140313_135703_ln_domov_spa
2014-03-13 Policie spustila rošádu na krajských ředitelstvích
(jas, Novinky.cz)
http://www.novinky.cz/domaci/330275-policie-spustila-rosadu-na-krajskych-reditelstvich.html
2014-02-28 Ad kauza Opencard: O úřednické (ne)odpovědnosti
(Schneider, Jan, Česká pozice)
http://ceskapozice.lidovky.cz/ad-kauza-opencard-o-urednicke-ne-odpovednosti-fa4-/forum.aspx?c=A140227_230314_pozice_139301
2014-02-18 Šéfové věznic stojí za Dohnalem, zasáhnout má vláda
(, Aktuálně.cz)
http://aktualne.centrum.cz/domaci/spolecnost/clanek.phtml?id=801758
2014-02-14 Šéf Vězeňské služby Dohnal skončí, nové ministryni vadí jeho přístup k nařízené kontrole
(ČTK, mso, iHned.cz)
http://zpravy.ihned.cz/politika/c1-61705980-sef-vezenske-sluzby-dohnal-skonci-nove-ministryni-vadi-jeho-pristup-k-narizene-kontrole
2014-01-15 Náš stát nefunguje. Velezkušený úředník, který pamatuje mnohé, vysvětluje zásadní změnu a mluví o Babišovi
(, )
http://www.parlamentnilisty.cz/parlament/vlada/Nas-stat-nefunguje-Velezkuseny-urednik-ktery-pamatuje-mnohe-vysvetluje-zasadni-zmenu-a-mluvi-o-Babisovi-300045
2014-01-06 V umění vládnout se snoubí politika s odborností
(Kubr, Milan, )
http://blog.aktualne.centrum.cz/blogy/milan-kubr.php?itemid=21987